建築施工(gōng)企業(yè)安全生(shēng)産許可(kě)證管理(lǐ)規定

　　
　　
　　第一(yī)章(zhāng) 總 則
　　
　　第一(yī)條 為(wèi)了(le)嚴格規範建築施工(gōng)企業(yè)安全生(shēng)産條件(jiàn)，進一(yī)步加強安全生(shēng)産監督管理(lǐ)，防♦止和(hé)減少(shǎo)生(shēng)産安全事(shì)故，根據《安全生(shēng)産許可(kě)證條例》、《建設工(gōng)程安全生(shēαng)産管理(lǐ)條例》等有(yǒu)關行(xíng)政法規，制(zhì)定本規定。
　　
　　第二條 國(guó)家(jiā)對(duì)建築施工(gōng)企業(yè)實行(xíng)安全生(shēng)産許可(kě)制(zhì)度。建築施工(gōng)企業(yè)未取得↓(de)安全生(shēng)産許可(kě)證的(de)，不(bù)得(de)從(cóng)事(shì)建築施工(gōng)'活動。
　　
　　本規定所稱建築施工(gōng)企業(yè)，是(shì)指從(cóng)事(shì)土(tǔ)木(mù)工(gōng)程、建築工(gōng)程、∑線路(lù)管道(dào)和(hé)設備安裝工(gōng)程及裝修工(gōng)程的(de)新建、擴建、改建和(hé)拆除等有(yǒu)關活動的(de)企業(yè)。
　　
　　第三條 國(guó)務院建設主管部門(mén)負責中央管理(lǐ)的(de)建築施工(gōng)企業(yè)安全生(s±hēng)産許可(kě)證的(de)頒發和(hé)管理(lǐ)。
　　
　　省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府建設主管部門(mén)負責本行(xíng)政區(qū)≈域內(nèi)前款規定以外(wài)的(de)建築施工(gōng)企業(yè)安全生(shēng)産許可(kě)證的(de)頒發和(hé)管α理(lǐ)，并接受國(guó)務院建設主管部門(mén)的(de)指導和(hé)監督。
　　
　　市(shì)、縣人(rén)民(mín)政府建設主管部門(mén)負責本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)建築施工(gōng)企業(yè)安全生(shēng)産許可(kě)¥證的(de)監督管理(lǐ)，并将監督檢查中發現(xiàn)的(de)企業(yè)違法行(xíng)為(wèi)及時(shí)報(bào)告安÷全生(shēng)産許可(kě)證頒發管理(lǐ)機(jī)關。
　　
　　第二章(zhāng) 安全生(shēng)産條件(jiàn)
　　
　　第四條 建築施工(gōng)企業(yè)取得(de)安全生(shēng)産許可(kě)證，應當具備下(xià)列安全生"(shēng)産條件(jiàn)：
　　
　　（一(yī)）建立、健全安全生(shēng)産責任制(zhì)，制(zhì)定完備的(de)安全生(shēng)産規章(zhāng)制(zhì)度和(hé)操作(zuò)規程；
　　
　　（二）保證本單位安全生(shēng)産條件(jiàn)所需資金(jīn)的(de)投入；
　　
　　（三）設置安全生(shēng)産管理(lǐ)機(jī)構，按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定配備專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(y₩uán)；
　　
　　（四）主要(yào)負責人(rén)、項目負責人(rén)、專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)經建設主管部門(mén)或者其他(tā)有(yǒu)關部門(mén)∑考核合格；
　　
　　（五）特種作(zuò)業(yè)人(rén)員(yuán)經有(yǒu)關業(yè)務主管部門(mén)考核合格，取得(de)特種作(zuò)業(yè)操作(zuò)資格證書(shū)；
　　
　　（六）管理(lǐ)人(rén)員(yuán)和(hé)作(zuò)業(yè)人(rén)員(yuán)每年(nián)至少(shǎo)進行(xíng)一(yī)次安全生(shēng)産教育培€訓并考核合格；
　　
　　（七）依法參加工(gōng)傷保險，依法為(wèi)施工(gōng)現(xiàn)場(chǎng)從(cóng)事(shì)危險作(zuò)業(yè)的 (de)人(rén)員(yuán)辦理(lǐ)意外(wài)傷害保險，為(wèi)從(cóng)業(yè)人↔(rén)員(yuán)交納保險費(fèi)；
　　
　　（八）施工(gōng)現(xiàn)場(chǎng)的(de)辦公、生(shēng)活區(qū)及作(zuò)業(yè)場(chǎng)所和∏(hé)安全防護用(yòng)具、機(jī)械設備、施工(gōng)機(jī)具及配件(jiàn)符合有(yǒu)關安全生(shēng)産法律、法規、标準和(hé)規程的(de)要(yào)求；
　　
　　（九）有(yǒu)職業(yè)危害防治措施，并為(wèi)作(zuò)業(yè)人(rén)員(yuán)配備符合國(guó)家(jiā)标準或者 行(xíng)業(yè)标準的(de)安全防護用(yòng)具和(hé)安全防護服裝；
　　
　　（十）有(yǒu)對(duì)危險性較大(dà)的(de)分(fēn)部分(fēn)項工(gōng)程及施工(gōng)現(xiàn)場(chǎng)易發生(shēng)重大(dà)事π(shì)故的(de)部位、環節的(de)預防、監控措施和(hé)應急預案；
　　
　　（十一(yī)）有(yǒu)生(shēng)産安全事(shì)故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人(rén)員(yuán)，配備必要(yào)的(de)應©急救援器(qì)材、設備；
　　
　　（十二）法律、法規規定的(de)其他(tā)條件(jiàn)。
　　
　　第三章(zhāng) 安全生(shēng)産許可(kě)證的(de)申請(qǐng)與頒發
　　
　　第五條 建築施工(gōng)企業(yè)從(cóng)事(shì)建築施工(gōng)活動前，應當依照(zhào)本規定向省級以上(shà•ng)建設主管部門(mén)申請(qǐng)領取安全生(shēng)産許可(kě)證。
　　
　　中央管理(lǐ)的(de)建築施工(gōng)企業(yè)（集團公司、總公司）應當向國(guó)務院建設主管部門(mén)申"請(qǐng)領取安全生(shēng)産許可(kě)證。
　　
　　前款規定以外(wài)的(de)其他(tā)建築施工(gōng)企業(yè)，包括中央管理(lǐ)的(de)建築施工(gōng)企業(y±è)（集團公司、總公司）下(xià)屬的(de)建築施工(gōng)企業(yè)，應當向企業(yè)注冊所在地(dì)省、自(zì)治區(qū)、π直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府建設主管部門(mén)申請(qǐng)領取安全生(shēng)産許可(kě)證。
　　
　　第六條 建築施工(gōng)企業(yè)申請(qǐng)安全生(shēng)産許可(kě)證時(shí)，應當向建設主管部門(mén)提供下(xi÷à)列材料：
　　
　　（一(yī)）建築施工(gōng)企業(yè)安全生(shēng)産許可(kě)證申請(qǐng)表；
　　
　　（二）企業(yè)法人(rén)營業(yè)執照(zhào)；
　　
　　（三）第四條規定的(de)相(xiàng)關文(wén)件(jiàn)、材料。
　　
　　建築施工(gōng)企業(yè)申請(qǐng)安全生(shēng)産許可(kě)證，應當對(duì)申請(qǐng)材料實質內(πnèi)容的(de)真實性負責，不(bù)得(de)隐瞞有(yǒu)關情況或者提供虛假材料。
　　
　　第七條 建設主管部門(mén)應當自(zì)受理(lǐ)建築施工(gōng)企業(yè)的(de)申請(qǐng)之日(rì)起45日(rì)內(nè↑i)審查完畢；經審查符合安全生(shēng)産條件(jiàn)的(de)，頒發安全生(shēng)産許可(k¶ě)證；不(bù)符合安全生(shēng)産條件(jiàn)的(de)，不(bù)予頒發安全生(shēng)産許可(kě)證，書(shū)面通(tōng)知(zhī) 企業(yè)并說(shuō)明(míng)理(lǐ)由。企業(yè)自(zì)接到(dào)通(tōng)知(zhī)之日(rì)起應當進行(xíng)整改，整改合格後方可(kě)再次提出申∏請(qǐng)。
　　
　　建設主管部門(mén)審查建築施工(gōng)企業(yè)安全生(shēng)産許可(kě)證申請(qǐng)，涉及鐵(tiě)≠路(lù)、交通(tōng)、水(shuǐ)利等有(yǒu)關專業(yè)工(gōng)程時(shí)，可(€kě)以征求鐵(tiě)路(lù)、交通(tōng)、水(shuǐ)利等有(yǒu)關部門(mén)的(de★)意見(jiàn)。
　　
　　第八條 安全生(shēng)産許可(kě)證的(de)有(yǒu)效期為(wèi)3年(nián)。安全生(sh☆ēng)産許可(kě)證有(yǒu)效期滿需要(yào)延期的(de)，企業(yè)應當于期滿前3個(☆gè)月(yuè)向原安全生(shēng)産許可(kě)證頒發管理(lǐ)機(jī)關申請(qǐng)辦理(lǐ)延期手續。
　　
　　企業(yè)在安全生(shēng)産許可(kě)證有(yǒu)效期內(nèi)，嚴格遵守有(yǒ®u)關安全生(shēng)産的(de)法律法規，未發生(shēng)死亡事(shì)故的(de)，安全生(shēng≤)産許可(kě)證有(yǒu)效期屆滿時(shí)，經原安全生(shēng)産許可(kě)證頒發管理(lǐ)機(jī)關同意，不(bù)再審查，安全生(shēng)産許可(βkě)證有(yǒu)效期延期 3年(nián)。
　　
　　第九條 建築施工(gōng)企業(yè)變更名稱、地(dì)址、法定代表人(rén)等，應當在變更後10日(rì)內(nèi)，到(dào)原安全ε生(shēng)産許可(kě)證頒發管理(lǐ)機(jī)關辦理(lǐ)安全生(shēng)産許可(kě)證變更手續。
　　
　　第十條 建築施工(gōng)企業(yè)破産、倒閉、撤銷的(de)，應當将安全生(shēng)産許可(kě)證交回原安全生(shēng)産許可(kě)證頒發管理(lǐ)機±(jī)關予以注銷。
　　
　　第十一(yī)條 建築施工(gōng)企業(yè)遺失安全生(shēng)産許可(kě)證，應當立即向原安全生(shēng)産λ許可(kě)證頒發管理(lǐ)機(jī)關報(bào)告，并在公衆媒體(tǐ)上(shàng)聲明(mín g)作(zuò)廢後，方可(kě)申請(qǐng)補辦。
　　
　　第十二條 安全生(shēng)産許可(kě)證申請(qǐng)表采用(yòng)建設部規定的(de)統一(yī)式樣。
　　
　　安全生(shēng)産許可(kě)證采用(yòng)國(guó)務院安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)規定的(de)統一(yī)式樣。
　　
　　安全生(shēng)産許可(kě)證分(fēn)正本和(hé)副本，正、副本具有(yǒu)同等法律效力。
　　
　　第四章(zhāng) 監督管理(lǐ)
　　
　　第十三條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府建設主管部門(mén)應當加強對(duì)建築施工€(gōng)企業(yè)安全生(shēng)産許可(kě)證的(de)監督管理(lǐ)。建設主管部門(mén)在審核發放(fàng)施工(gōng)許可(kě)證時(shí)，應當對(duì•)已經确定的(de)建築施工(gōng)企業(yè)是(shì)否有(yǒu)安全生(shēng)産許可(kě)證進行(xíng)審查，÷對(duì)沒有(yǒu)取得(de)安全生(shēng)産許可(kě)證的(de)，不(bù)得(de)頒發施工(gōng)許可(kě)證。
　　
　　第十四條 跨省從(cóng)事(shì)建築施工(gōng)活動的(de)建築施工(gōng)企業(y è)有(yǒu)違反本規定行(xíng)為(wèi)的(de)，由工(gōng)程所在地(dì)的(de)省級人(rén)民(mín✘)政府建設主管部門(mén)将建築施工(gōng)企業(yè)在本地(dì)區(qū)的(de)違法事(shì)實、處理(lǐ)結果和(hé)處理(lǐ)建議(yì)抄告原安全生∞(shēng)産許可(kě)證頒發管理(lǐ)機(jī)關。
　　
　　第十五條 建築施工(gōng)企業(yè)取得(de)安全生(shēng)産許可(kě)證後，不(bù)得(de)降低(dī)安全生(shēng)産條件(jiàn)，并應當力，強日(rì)↓常安全生(shēng)産管理(lǐ)，接受建設主管部門(mén)的(de)監督檢查。安全生(shēng)産許可(kě)證頒發管理(lǐ)機(jī)關發現(xiàn)企業(yè)不(bù)再具備安≥全生(shēng)産條件(jiàn)的(de)，應當暫扣或者吊銷安全生(shēng)産許可(kě)證。
　　
　　第十六條 安全生(shēng)産許可(kě)證頒發管理(lǐ)機(jī)關或者其上(shàng)級行(&xíng)政機(jī)關發現(xiàn)有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de)，可(kě)以撤銷已經頒發的(de)安全生(shēng)産許可(kě)證：
　　
　　（一(yī)）安全生(shēng)産許可(kě)證頒發管理(lǐ)機(jī)關工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)濫用(yòng)職權、玩(wán)忽職↓守頒發安全生(shēng)産許可(kě)證的(de)；
　　
　　（二）超越法定職權頒發安全生(shēng)産許可(kě)證的(de)；
　　
　　（三）違反法定程序頒發安全生(shēng)産許可(kě)證的(de)；
　　
　　（四）對(duì)不(bù)具備安全生(shēng)産條件(jiàn)的(de)建築施工(gōng)企業(yè)頒發安全生(shēng)産許可(kě)證的☆(de)；
　　
　　（五）依法可(kě)以撤銷已經頒發的(de)安全生(shēng)産許可(kě)證的(de)其他(tā)情形。
　　
　　依照(zhào)前款規定撤銷安全生(shēng)産許可(kě)證，建築施工(gōng)企業(yè)的(d©e)合法權益受到(dào)損害的(de)，建設主管部門(mén)應當依法給予賠償。
　　
　　第十七條 安全生(shēng)産許可(kě)證頒發管理(lǐ)機(jī)關應當建立、健全安全生(shēng)産許可(kě)證檔案管理(lǐ)制(zhì)度，定期向社會(huì)公布企業(yèφ)取得(de)安全生(shēng)産許可(kě)證的(de)情況，每年(nián)向同級安全生(shēng)産監督管理(lǐ)部門(mén)通(tōng)報(b∞ào)建築施工(gōng)企業(yè)安全生(shēng)産許可(kě)證頒發和(hé)管理(lǐ)情況。
　　
　　第十八條 建築施工(gōng)企業(yè)不(bù)得(de)轉讓、冒用(yòng)安全生(shēng✔)産許可(kě)證或者使用(yòng)僞造的(de)安全生(shēng)産許可(kě)證。
　　
　　第十九條 建設主管部門(mén)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)在安全生(shēng)産許可(kě)證頒發₽、管理(lǐ)和(hé)監督檢查工(gōng)作(zuò)中，不(bù)得(de)索取或者接受建築施工(gōng)企業(yè)的(de)财物(wù)，不(¶bù)得(de)謀取其他(tā)利益。
　　
　　第二十條 任何單位或者個(gè)人(rén)對(duì)違反本規定的(de)行(xíng)為(wèi)，有(yǒu)權向安§全生(shēng)産許可(kě)證頒發管理(lǐ)機(jī)關或者監察機(jī)關等有(yǒu)關部門(mén)舉報(bào)。
　　
　　第五章(zhāng) 罰 則
　　
　　第二十一(yī)條 違反本規定，建設主管部門(mén)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)有(yǒu)下(±xià)列行(xíng)為(wèi)之一(yī)的(de)，給予降級或者撤職的(de)行(xíng)政處分(fēn)；構成犯罪的(de)，依法追究刑事(shì)責任：
　　
　　（一(yī)）向不(bù)符合安全生(shēng)産條件(jiàn)的(de)建築施工(gōng)企業(yè)頒發安全生(shēng)産許可(kě)證的(de€)；
　　
　　（二）發現(xiàn)建築施工(gōng)企業(yè)未依法取得(de)安全生(shēng)産許可(kě)證擅自(zì)π從(cóng)事(shì)建築施工(gōng)活動，不(bù)依法處理(lǐ)的(de)；
　　
　　（三）發現(xiàn)取得(de)安全生(shēng)産許可(kě)證的(de)建築施工(gōng)企業(yè)不(bù)再具備安>全生(shēng)産條件(jiàn)，不(bù)依法處理(lǐ)的(de)；
　　
　　（四）接到(dào)對(duì)違反本規定行(xíng)為(wèi)的(de)舉報(bào)後，不(bù)及時(shí)處理(lǐ)的(de)；
　　
　　（五）在安全生(shēng)産許可(kě)證頒發、管理(lǐ)和(hé)監督檢查工(gōng)作(zuò)π中，索取或者接受建築施工(gōng)企業(yè)的(de)财物(wù)，或者謀取其他(tā)利益的(de)。
　　
　　由于建築施工(gōng)企業(yè)弄虛作(zuò)假，造成前款第（一(yī)）項行(xíng)為(wèi)的(d∑e)，對(duì)建設主管部門(mén)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)不(bù)予處分(<fēn)。
　　
　　第二十二條 取得(de)安全生(shēng)産許可(kě)證的(de)建築施工(gōng)企業(yè)，發生(s€hēng)重大(dà)安全事(shì)故的(de)，暫扣安全生(shēng)産許可(kě)證并限期整改。
　　
　　第二十三條 建築施工(gōng)企業(yè)不(bù)再具備安全生(shēng)産條件(jiàn)的(de)，暫扣安全生(shē≤ng)産許可(kě)證并限期整改；情節嚴重的(de)，吊銷安全生(shēng)産許可(kě)證。
　　
　　第二十四條 違反本規定，建築施工(gōng)企業(yè)未取得(de)安全生(shēng)産許可(kě)證 擅自(zì)從(cóng)事(shì)建築施工(gōng)活動的(de)，責令其在建項目停止施工(gōφng)，沒收違法所得(de)，并處10萬元以上(shàng)50萬元以下(xià)的(de)罰款；造成重大(dà)安全事(shì)故或者其他(t¥ā)嚴重後果，構成犯罪的(de)，依法追究刑事(shì)責任。
　　
　　第二十五條 違反本規定，安全生(shēng)産許可(kě)證有(yǒu)效期滿未辦理(lǐ)延期手續，繼續從(cóng)事(shì)建築施工(gōng)活動的(de)，責令其在建項目停止施↓工(gōng)，限期補辦延期手續，沒收違法所得(de)，并處5萬元以上(shàng)10萬元以下(xià)的(de)罰款；逾期仍不(αbù)辦理(lǐ)延期手續，繼續從(cóng)事(shì)建築施工(gōng)活動的(de)，依照(zhào)本規定第二十四條的(de)規定處罰。
　　
　　第二十六條 違反本規定，建築施工(gōng)企業(yè)轉讓安全生(shēng)産許可(kě)證的(de)，沒收違法所得£(de)，處10萬元以上(shàng)50萬元以下(xià)的(de)罰款，并吊銷安全生(shēng)産許可(kě)證；構成犯罪的(de)，依法追究刑事(shì)責任；接受π轉讓的(de)，依照(zhào)本規定第二十四條的(de)規定處罰。
　　
　　冒用(yòng)安全生(shēng)産許可(kě)證或者使用(yòng)僞造的(de)安全生(shēng)産許可(kě)證的(de)，依照(zhào)本規定第二十四條的(de)規≥定處罰。
　　
　　第二十七條 違反本規定，建築施工(gōng)企業(yè)隐瞞有(yǒu)關情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生(shēnγg)産許可(kě)證的(de)，不(bù)予受理(lǐ)或者不(bù)予頒發安全生(shēng)産許可(kě)證，并給予警告，1年(nián)內∞(nèi)不(bù)得(de)申請(qǐng)安全生(shēng)産許可(kě)證。
　　
　　建築施工(gōng)企業(yè)以欺騙、賄賂等不(bù)正當手段取得(de)安全生(shēng)産∞許可(kě)證的(de)，撤銷安全生(shēng)産許可(kě)證， 3年(nián)內(nèi)不(bù)得(de)再次申請®(qǐng)安全生(shēng)産許可(kě)證；構成犯罪的(de)，依法追究刑事(shì)責任。
　　
　　第二十八條 本規定的(de)暫扣、吊銷安全生(shēng)産許可(kě)證的(de)行(xíng)政處罰，由安全生(shēng)産許可(kě)證的(de$)頒發管理(lǐ)機(jī)關決定；其他(tā)行(xíng)政處罰，由縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府建設主管部門(mén)決定。
　　
　　第六章(zhāng) 附 則
　　
　　第二十九條 本規定施行(xíng)前已依法從(cóng)事(shì)建築施工(gōng)活動的(de)建築施工∏(gōng)企業(yè)，應當自(zì)《安全生(shēng)産許可(kě)證條例》施行(xíng)之日(rì)起（2004年(nián)1月(yuè)≤13日(rì)起）1年(nián)內(nèi)向建設主管部門(mén)申請(qǐng)辦理(lǐ)建築施工(gōng)企業(yè)安全生(shēng)産許可(πkě)證；逾期不(bù)辦理(lǐ)安全生(shēng)産許可(kě)證，或者經審查不(bù)符合本規定的(de)安全生(sh•ēng)産條件(jiàn)，未取得(de)安全生(shēng)産許可(kě)證，繼續進行(xíng)建築施工(gō₹ng)活動的(de)，依照(zhào)本規定第二十四條的(de)規定處罰。
　　
　　第三十條 本規定自(zì)公布之日(rì)起施行(xíng)。
　　
　　發送範圍：全國(guó)人(rén)大(dà)法工(gōng)委（ 3），國(guó)務院法制(zhì)辦（25），《國(guó)務院公報(bào)》編輯室，各省、自(zì)治區(↔qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府建委（建設廳），計(jì)劃單列市(shì)建委，國(guó)務院各部委本部領導，部機(jī)關各司（廳、局），部£直屬各單位
　　
　　建設部辦公廳秘書(shū)處 2004年(nián)7月(yuè)8日(rì)印發